Inscripción de los aprovechamientos colectivos de las comunidades de regantes en el registro de aguas públicas

Jueves, 6 de Octubre 2016


Inscripción de los aprovechamientos colectivos de las comunidades de regantes en el registro de aguas públicas
Desde tiempo inmemorial, las Comunidades de Regantes, Corporaciones de Derecho Público, distribuyen las aguas públicas para el riego de las tierras que integran su Zona Regable y vela por el buen orden de su aprovechamiento. Como la Administración hidráulica sostiene, se trata del “reconocimiento de los derechos históricos”, ajustados a la declaración oficial de puesta en riego. Es decir, las Comunidades de Regantes tienen derecho a regar con los caudales que se han venido asignando al tiempo de su constitución, por respectivas disposiciones administrativas, consolidados y refrendados por una manifiesta usucapión, resultante del uso público, pacífico e ininterrumpido durante el tiempo exigido por la Ley, hasta el 1 de enero de 1.986 en que entró en vigor la actual Ley de Aguas.

Lo cierto y verdad es que la inscripción del aprovechamiento colectivo de las Comunidad de Regantes en el Registro de Aguas debe respetar los derechos preexistentes y reconocidos, expresamente por la Administración del Estado al tiempo de la constitución de la Comunidad.- Así resulta de la Orden de 19 de noviembre de 1.929 que dice literalmente: “Que cuando se solicite la constitución de una Comunidad de Regantes se incoará conjuntamente el expediente de inscripción de las aguas que vienen utilizando, en caso que no estuviesen ya inscritas; y simultáneamente se resolverán dichos expedientes, aprobando las Ordenanzas y Reglamentos y ordenando la inscripción de las aguas en los Registros administrativo si procede”.

Careciendo de carácter constitutivo la inscripción, el título concesional existe al menos desde la constitución de la Comunidad, por lo que procedía su inscripción de oficio en el Registro de Aguas por el Organismo de Cuenca, sin someterlo a condición alguna.

De conformidad con la Ley de Aguas y el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, la Confederación Hidrográfica llevará un Registro de Aguas en el que se inscribirán de oficio las concesiones de agua

No parece pues, deba demorarse más la obligación de la Administración del Estado, de inscribir los aprovechamientos de las Comunidades de Regantes, respetando los derechos preexistentes y reconocidos, al tiempo de la constitución de la Comunidad y sin sujeción a condición alguna.

Resulta, por ello, lamentable que desde la Subdirección General de Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico se justifique la demora en el cumplimiento de la obligación de inscripción de los aprovechamientos colectivos de las Comunidades de Regantes en la “crónica deficiencia de medios económicos y humanos en las Comisarías de Aguas y en el propio Ministerio”, a lo largo de tantísimos años.



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